تحلیل و بررسی نقش لوایح ، طرح ها و مصوبات در تأمین رفاه معلمان؛ مطالعه موردی مجالس شورای ملی ادوار 24-21

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 گروه تاریخ ، دانشکده ادبیات و علوم انسانی، دانشگاه اصفهان ، ایران

2 گروه تاریخ، دانشکده ادبیات و علوم انسانی ، دانشگاه اصفهان ،اصفهان ، ایران

3 گروه تاریخ، دانشکده ادبیات و علوم انسانی ، دانشگاه اصفهان ، اصفهان ، ایران

10.48308/irhj.2026.243570.1500

چکیده

چکیده

پیشرفت هر ‌جامعه‌ای وابسته به کیفیت نظام آموزش و پرورش است؛ ساختاری که حیات فکری و فرهنگی یک ملت را سامان می‌دهد. معلم با جایگاهی والا و بی بدیل به‌عنوان اصلی‌‌ترین ستون آموزش، نقشی سرنوشت ساز در تربیت نیروی انسانی ایفا می‌کند. توجه به رفاه و تأمین حداقل‌های زندگی معلم نه تنها اقدامی حمایتی ، بلکه سرمایه ‌گذاری‌ بلند مدت برای توسعة همه‌جانبه‌ کشور به شمار ‌‌‌‌‍‌می‌آید. در دوره‌ پهلوی دوم (1357-1320ش.) قوه مجریه و قوه مقننه دو نهاد اصلی مؤثر در سیاست‌گذاری و قانون‌گذاری مرتبط با رفاه معلمان بودند. از ‌یک سو دولت با ارائه‌ لوایح و اجرای برنامه‌های مختلف‌ و از سوی دیگر مجلس شورای ملی با تصویب قوانین، ایراد نطق‌ها و طرح پرسش‌های نظارتی هر یک تلاش داشتند تا ساز و کاری مناسب برای بهبود وضعیت معلمان فراهم کنند. پژوهش حاضر درصدد واکاوی رابطه میان رفاه معلمان در بازه زمانی 1357-1342ش. و نقش دولت و مجالس بیست و یکم تا بیست و چهارم شورای ملی است. چهار محورِ جبران کمبود نیروی انسانی، نظام حقوق و دستمزد، رتبه‌بندی و سیاست‌های رفاهی فرهنگیان، پرسش‌های این تحقیق را تشکیل می‌دهند. روش پژوهش از نوع توصیفی-تحلیلی بوده و در تدوین آن، علاوه بر بررسی مصوبات و مذاکرات پارلمانی، از اسناد و منابع کتابخانه‌ای نیز بهره گرفته شده است. یافته‌های پژوهش نشان می‌دهد که نمایندگان مجالس این دوره‌ها توجه به موضوعاتی همچون چگونگی جذب نیرو، اصلاح وضعیت معیشت، رفاه معلمان و تصویب قوانین حمایتی داشتند. دولت‌های وقت نیز درچارچوب برنامه‌های توسعه ‌و ‌انقلاب سفید، اقدام به طرح‌هایی نظیر ایجاد سازمان بازنشستگی کشوری کردند که گامی مهم در جهت تأمین آیندة‌‌ معلمان محسوب می‌شد. با این‌ حال، مجموع شواهد نشان می‌دهد که در برخی حوزه‌ها با وجود تلاش‌های صورت‌ گرفته، رفاه معلمان نیاز به توجه بیش از پیش داشت.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله [English]

Analysis and review of the role of bills, plans and approvals in providing the welfare of teachers; A case study of the National Assembly sessions of the 21st-24th term

نویسندگان [English]

  • Mohammad Sadegh Sabermanesh 1
  • Morteza Nouraei 2
  • Masood Kasiri 3
1 Department of History, Faculty of Literature and Humanities, University of Isfahan, Iran
2 Department of History, Faculty of Literature and Humanities, University of Isfahan, Isfahan, Iran
3 Department of History, Faculty of Literature and Humanities, University of Isfahan, Isfahan, Iran
چکیده [English]

abstract

The progress of any society depends on the quality of the education system;A structure that organizes the intellectual and cultural life of a nation.The teacher plays a crucial role in the training of human resources with a high and unique position as the main pillar of education.Paying attention to the well-being and provision of the minimum life of the teacher is not only a protective measure,but also a long-term investment for the all-round development of the country.During the second Pahlavi period(1320-1357),the executive branch and the legislative branch were the two main effective institutions in policymaking and legislation related to the welfare of teachers.On the one hand,the government by presenting bills and implementing various programs,and ontheother hand,the NationalAssembly by approving laws,making speeches and raising supervisory questions,each tried toprovide a suitable mechanism to improve the situation of teachers.The present study aims to analyze the relationship between the well-being of teachers in the period of 1342-1357.And the role of the government and the 21st to 24th assemblies of the National Council. The four axes of compensating for the lack of human resources, salary system,ranking and welfare policies of educators constitute the questions of this research.The research method isdescriptive-analytical,and in its compilation,in addition to reviewing parliamentary approvals and negotiations,library documents and sources have also been used.The findings of the research show that the representatives of the parliaments of these courses paid attention to issues such as how to recruit, improve the living conditions, the welfare of teachers and pass protective laws.The governments of the time, within the framework of the development programs and the White Revolution,implemented plans such as the creation ofa national pension organization,which wasconsidered an important step in the direction of securing the future of teachers.However, the total evidence shows that in some areas,despite the efforts made,teachers' well-being needed more attention.

کلیدواژه‌ها [English]

  • National Assembly, Second Pahlavi, Teachers'
  • Welfare, Bills, Plans, Approvals